Gestión de Riesgo de Desastres

Gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres

¿Qué es la gestión del riesgo de desastres?

Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.

Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.

Se compone a través

Gestión Prospectiva

Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.

Gestión Correctiva

Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el riesgo existente.

Gestión Reactiva

Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar las emergencias y los desastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo.

Política de la GRD

La política de la gestión del riesgo de desastres tiene como finalidad proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad, reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque de procesos que comprenda: la estimación y reducción del riesgo, la respuesta ante emergencias y desastres y la reconstrucción.

Recomendaciones ante cualquier eventualidad

Carabayllo ante el Fenomeno del niño

...En caso de incendios


Medidas de Seguridad en caso de Incendios

Esté siempre alerta. La mejor manera de evitar los incendios, es la prevención.

Verifique que su extintor se encuentre en buenas condiciones de operatividad y este debe servir para cualquier clase de fuego y tiene que estar al alcance. Enseñe a todos la manera de usarlo.

Procure no almacenar productos inflamables, pero si tiene que hacerlo Guarde los líquidos inflamables en recipientes cerrados y en sitios ventilados.

Cuide que los cables de lámparas, aparatos eléctricos y motores de maquinarias se encuentren en perfectas condiciones. Modere y vigile el uso de parrillas eléctricas, ya que el sistema puede sobrecalentarse.

No haga demasiadas conexiones en contactos múltiples, para evitar la sobre carga de los circuitos eléctricos. Redistribuya los aparatos o instale circuitos adicionales.

Por ningún motivo moje sus instalaciones eléctricas. Recuerde que el agua es buen conductor de la electricidad.

Todo contacto o interruptor debe tener siempre su tapa debidamente aislada.

Antes de salir revise que los aparatos eléctricos estén apagados o perfectamente desconectados; las llaves de la estufa cerradas y los pilotos se mantengan encendidos.

No sustituya los fusibles por alambre o monedas, ni use cordones eléctricos dañados o parchados.

Después de usar cerillos o fumar un cigarro, asegúrese de que han quedado apagados.

Mantenga fuera del alcance de los niños velas, veladoras, cerillos, encendedores y toda clase de material inflamable. No deje que jueguen junto a la estufa ni les pida que cuiden flamas y objetos calientes.

Revise periódicamente que los tanques, tuberías, mangueras y accesorios del gas estén en buenas condiciones; coloque agua con jabón en las uniones para verificar que no existan fugas. En caso de encontrar alguna, repórtela a quien le surte el gas. Si sale, cierre las llaves de gas y desconecte la energía eléctrica.

Tenga a la mano un botiquín de emergencias y una linterna de mano.

Tenga a la mano los teléfonos de los Bomberos, Cruz Roja y Brigadas de Rescate.

Recuerde: las tragedias ocurren cuando falla la prevención.

Como actuar durante el Incendio

Conserve la calma: no grite, no corra, no empuje. Puede provocar un pánico generalizado. A veces este tipo de situaciones causan más muertes que el mismo incendio.

Busque el extintor más cercano y trate de combatir el fuego.

Si no sabe manejar el extintor, busque a alguien que pueda hacerlo por usted.

Si el fuego es de origen eléctrico no intente apagarlo con agua.

Cierre puertas y ventanas para evitar que el fuego se extienda, a menos que éstas sean sus únicas vías de escape.

Si la puerta es la única salida, verifique que la chapa no esté caliente antes de abrirla; sí lo está, lo más probable es que haya fuego al otro lado de ella, No la Abra.

En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y colóquese en el sitio más seguro. Espere a ser rescatado.

Si hay humo colóquese lo más cerca posible del piso y desplácese "a gatas". Tápese la nariz y la boca con un trapo, de ser posible húmedo.

Si se incendia su ropa, no corra: tírese al piso y ruede lentamente. De ser posible cúbrase con una manta para apagar el fuego.

No pierda el tiempo buscando objetos personales.

Nunca utilice los elevadores durante el incendio.

En el momento de la evacuación siga las instrucciones del personal especializado.

Ayude a salir a los niños, ancianos y minusválidos.

¡Tenga presente que el pánico es su peor enemigo !!!

...Botiquin de primeros auxilios.

Que debe contener un botiquin de primeros auxilios

Alcohol y agua oxigenada.

Antiácidos.

Aspirinas para adultos y niños (si no es alérgico).

Bolsa para agua caliente.

Bolsa de plástico.

Caja de fósforos.

Carbonato.

Cinta adhesiva.

Isopos

Curitas de varios tamaños.

Gotero.

Manual de primeros auxilios.- Merthiolate

Lentes extra para aquel miembro de la familia con problemas visuales.

Medicinas específicas que algún miembro de la familia esté tomando.

Navaja.

Paquete de algodón.

Paquete de alfileres.

Paquete de gasa.

Pastillas de Ampicilina (si no es alérgico).

Pinzas para ceja.

Tabletas o gotas para purificar el agua.

Termómetro.

Tijeras.

... Para el uso de gas doméstico.

Cuidados a tener, al cambiar los cilindros de gas:

Antes de iniciar cualquier acción, asegúrate que no exista fuego encendido cerca o alrededor (apaga los pilotos de tus artefactos electrodomésticos, si los tuvieras.

Verifica que todas las llaves de tu cocina estén cerradas a fin de evitar se escape el gas por los quemadores.

Cierra el paso del gas en el regulador (palanquita).

Presiona el gancho de fijación del regulador y tira firmemente de él hacia arriba, dejando de esta manera libre el cilindro vacío.

Aplica agua jabonosa sobre la válvula de paso del cilindro lleno. Luego coloca el regulador sobre ella y presiona suavemente hacia abajo, hasta que el gancho de fijación quede bien asegurado. Nunca lo hagas bruscamente ni frente al acoplamiento.

Cerciórate que no haya fuga de gas.

No retires el regulador del cilindro por ningún motivo, hasta que se haya consumido el gas. Ponerlo y sacarlo del cilindro puede deteriorar el retén (o´rin) y producir fuga de gas.

Cuidados a tener al encender el quemador del artefacto:

Verifica que el regulador esté bien colocado en la válvula de paso del cilindro. Si detectas fuga de gas, no uses el cilindro.

Enciende luego fósforo o encendedor, seguidamente abre la llave del aparato y aplica fuego. Nunca al revés.

Si has de usar el horno, procura y verifica que no se produzca acumulación de gas en el interior de éste.

Al terminar, cierra bien la llave que estuviste usando y verifica que las demás estén bien cerradas. Para mayor seguridad, cierra también la llave del regulador (palanquita); sobre todo, cierra bien esta última llave en las noches, antes de irte a dormir.

En caso de fuga de gas

Si el cilindro tiene acoplado el regulador, cierra rápidamente la llave de esta palanquita, cierra también la llave del artefacto.

Apaga inmediatamente todo fuego cerca o alrededor, si lo hubiera.

Por ninguna razón produzcas fuego o chispas; no encienda fósforos, ni enciendas o apagues luces, artefactos eléctricos; no enchufes ni desenchufes los electrodomésticos, déjalos como están, de esta manera evitarás producir chispas que activen el gas.

Ventila rápidamente la habitación o ambiente en que se encuentra el cilindro con la fuga de gas, abre puertas y ventanas (no uses ventiladores).

No uses por ningún motivo ese cilindro, llévalo a un lugar abierto (calle, jardin, techo, patio, etc).

Llama al número local de emergencia.Llama al número local de emergencia.

En caso de Incendio

Trata de cortar o cerrar la salida de gas del cilindro. Cierra la llave del regulador (palanquita) en el cilindro chico, o cierra la llave de la válvula en el cilindro grande.

Si so puedes cortar el flujo de gas y hay fuego, no trates de apagar éste. Es mejor quemar el gas que dejarlo acumularse fuera del cilindro, porque el fuego sería mucho mayor si esto sucediera. En lo posible, riega con agua el cuerpo del cilindro, a fin de enfriarlo.

Tampoco saques o retires el regulador, colócalo en el cilindro chico, este constituye su mejor seguro.

... Para local comercial.

Como señalizar un local comercial:

Cualquier lugar de concurrencia masiva que no cuente con las medidas básicas de seguridad puede ser escenario de una emergencia. Por eso, debes tener en cuenta las recomendaciones de Seguridad en Defensa Civil. Tú puedes evitar que ocurra una tragedia... Para ello debes tener en cuenta lo siguiente.

Al ingresar a un local identifica las señales de seguridad tales como zonas seguras y rutas de evacuación para casos de emergencia. En cuanto a las vías y salidas de evacuación es importante que permanezcan despejadas y libres de elementos que puedan estropear el desplazamiento ligero hacia una zona exterior.

Las dimensiones de las vías y salidas de evacuación serán proporcionales al número de empleados y personas que permanezcan en el lugar. Cada uno de los lugares del establecimiento (por más apartados que se encuentren) deben tener rutas de desalojo para cualquier caso de peligro.

Las salidas y puertas de emergencia no deben ser giratorias o corredizas. Es importante que éstas se abran hacia el exterior.

Las puertas de emergencia no deberán cerrarse con llave.

Dado el caso en el que se dañe la iluminación, es preciso que se tengan equipadas con alguna iluminación alterna las rutas de evacuación. Es recomendado entonces instalar algún tipo de alumbrado de emergencia.

Las rutas que deben ser utilizadas para la evacuación deben ser marcadas con materiales visibles y duraderos, para que personas tanto internas (personal de la empresa) como externas (visitantes) a la institución tengan una visión clara de los lugares accesibles o no para la evacuación. Rutas de Evacuación.

Rutas de Evacuación

Flechas cuyo objetivo, es orientar el flujo de evacuación en pasillos y áreas peatonales, con dirección a las zonas de seguridad internas y externas. Las cuales serán colocadas de adentro hacia fuera de la instalación.

Zona de Seguridad

Tiene por objeto orientar a las personas sobre la ubicación de zonas de mayor seguridad dentro de una edificación durante un movimiento sísmico en caso no sea posible una inmediata y segura evacuación al exterior. Estas estarán colocadas en las zonas estructurales mas fuertes de la edificación como son columnas y bajo las vigas.

Uso prohibido en caso de Sismo o Incendio

Prohíben terminantemente el uso de ascensores cuando ocurre un sismo o incendio a todas las personas que ocupan una edificación.

Extintor de Incendios

Indica los lugares en donde se encuentran colocados los extintores de fuego y deberán colocarse sobre cada uno de ellos y deben estar numerados tanto en el cuerpo como en el lugar de ubicación si hay mas de 02.

... Ante un Sismo

... Mochila de Emergencia

Gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres

Lugares de Evacuación en momentos de emergencia

Mapas

Identificación de Peligros en Carabayllo  

Mapa de Vulnerabilidad Carabayllo  

Mapa de Sectores Críticos  

Mapa de Peligro Natural  

Mapa de Microzonificación Sismica  

SINAGERD - Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Leyes

Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).

Reglamento de la Ley N° 29664. que crea el Sistema Nacional de Gestion D del Riesgo de Desastres (SINAGERD).

Lineamientos organización y funcionamiento Plataformas de DC INDECI.

Lineamientos Tecnicos Prevención GRD.

Lineamientos de articulación, seguimiento, fiscalización actividades en GRD.

Simulacros 2015 - Directiva y cronograma.

COEL (Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad Distrital de Carabayllo)

Descripción: El Centro de Operaciones de Emergencia – COE, es un órgano del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), en los tres niveles de Gobierno que funciona de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres; así como, el intercambio de información que provienen de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres para la oportuna toma de decisiones de las autoridades; además colabora en la interacción de las coordinaciones institucionales públicas y no públicas en sus respectivos ámbitos.

Estructura y Funcionamiento: Los Centros de Operaciones de Emergencia, son órganos que forman parte de la estructura organizacional del INDECI, del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, funcionando de manera permanente las 24 horas, los 365 días del año en el seguimiento y monitoreo de peligros, emergencias y desastres.

En ese sentido, la organización debe contar con áreas funcionales para el Monitoreo y análisis, Operaciones y Logística, comunicaciones y Prensa.

Monitoreo y Análisis: Monitorea, evalúa y analiza la información proveniente de las instituciones técnico– científicas nacionales e internacionales, sobre fenómenos que puedan ocasionar emergencias o desastres, y elabora los boletines y alertas para su difusión.

Operaciones y Logística: : Monitorea, acopia, valida y procesa la información, requerimientos logísticos y acciones de atención a través de informes técnicos, de las acciones realizadas por las entidades de respuesta. Asimismo, registra la información en el Sistema (SINPAD), mantiene actualizado el stock de bienes, para la ayuda humanitaria.

Comunicaciones: Administra y Monitorea los medios de comunicación disponibles estableciendo redes funcionales, operativas y disponibles, así como mantiene enlace permanente con las entidades que conforman el SINAGERD.

Prensa: elabora notas de prensa para su difusión a la población de aquella información validada por el Evaluador.

Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones (ITSE)

Formularios - Certificado de Gestión de Riesgo de Desastres

ANEXO 01: Solicitud de Inspección técnica de seguridad en edificaciones-itse y de condiciones de convenios de seguridad en espectáculos públicos deportivos y no deportivos-ecse.
ANEXO 02: Información proporcionada por el Solicitante para la determinación del Nivel de Riesgo del Establecimiento Objeto de Inspección.
ANEXO 03: Reporte de Nivel de Riesgo del Establecimiento Objeto de Inspección.
ANEXO 04: Declaración Jurada de Cumplimiento de las Condiciones de Seguridad en la Edificación.
ANEXO 05: Declaración Jurada para Renovación del Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones.
ANEXO 06: Informe de Verificación de Cumplimiento de Condiciones de Seguridad Declaradas para la Itse Posterior al Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento o la Itse Posterior al Inicio De Actividades.
ANEXO 06a: Informe de Verificación de Cumplimiento de Condiciones de Seguridad Declaradas para la Itse Posterior al Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento o la Itse Posterior al Inicio De Actividades.
ANEXO 07: Informe de Itse Previa al Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento o la Itse Previa al Inicio de Actividades.
ANEXO 07a: Observaciones Subsanables a ser levantadas por el Administrado.
ANEXO 08: Informe de Evaluación de las Condiciones de Seguridad en Espectáculos Públicos Deportivos Y No Deportivos.
ANEXO 09: Acta de Diligencia de Itse.
Anexo 10: Acta de Diligencia de Evaluación de las Condiciones de Seguridad en Espectáculos Públicos Deportivos Y No Deportivos-Ecse
ANEXO 10a: Lista de Condiciones de Seguridad que se deben cumplir en los Espectáculos Públicos Deportivos Y No Deportivos.
ANEXO 11: Acta de visita de Inspección de Seguridad en Edificaciones para la Itse Posterior al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento o la Itse Posterior al Inicio de actividades.
ANEXO 11a: Verificación de la Declaración Jurada de Cumplimiento de condiciones de Seguridad.
ANEXO 12: Acta de visita de Inspección de seguridad en edificaciones para la Itse Previa al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento o la Itse Previa al otorgamiento de la Licencia De Funcionamiento O La Itse Previa Al Inicio De Actividades.
ANEXO 12a: Observaciones Subsanables a ser levantadas por el Administrado.

Legislación - Certificado de Gestión de Riesgo de Desastres

Decreto Supremo N° 002-2018-PCM - Que aprueba el Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones
Manual de Ejecución de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones
Reglamento Nacional de Edificaciones.

Código Nacional de Electricidad.

Código Nacional de Electricidad - TOMO V.
Código Nacional de Electricidad - Utilización.

Normas Técnicas Peruanas

Señales de Seguridad.
Extintores Portatiles.

RNC

Título III requisitos arquitectónicos y de ocupación.
Título IX instalaciones eléctricas, mecánicas y especiales.
Título preliminar.
Título V requisitos de seguridad.
Título VI norma e.050 suelo y cimentaciones.
Título VII requisitos para materiales y procedimientos de construcción.
Título VIII estructuras.
Título X infraestructura sanitarias.

RNE

Anexo - Decreto Supremo N° 011-2006 - vivienda - Reglamento Nacional de Edificaciones.

Arquitectura

Norma Técnica A.130.
Norma Técnica A.010.
Norma Técnica A.030.
Norma Técnica A.100.
Norma A_020.
Norma A_040.
Norma A_060.
Norma A_080.
Norma A_090.
Norma A_100.
Norma A_110.
Norma A_130.
Norma A_140.
Norma A_010.
Norma A_030.
Norma A_120.
Norma A_070.
Norma A_050.

Componentes Estructurales

C.E.020 Estabilización de suelos y taludes

Condiciones Generales de las Edificaciones

Norma GE. 010.
Norma GE. 020.
Norma GE. 030.
Norma GE. 040.
Norma GE. 050.

Estructuras

Sistemas de Protección Sísmica", especifica para el caso de establecimientos de Salud.
Norma Técnica E.10 Madera.
Norma Técnica E.10 Madera.
Norma Técnica E.20 Madera.
Norma Técnica E.30 Madera.
Norma Técnica E.40 Madera.
Norma Técnica E.50 Madera.
Norma Técnica E.70 Madera.
Norma Técnica E.80 Madera.
Norma Técnica E.90 Madera.
E.060 Concreto Armado.
Norma Técnica E.100 Bambú.

Instalaciones Eléctricas y Mecanicas

Norma Técnica EM.090. Instalación de Energía Eólica.
Norma Técnica e.030 instalaciones de Ventilación.
Norma EM.110 confort térmico y lumínico con eficiencia energética.
Norma EM.010 instalaciones eléctricas interiores.
Norma EM.020 instalaciones de comunicaciones.
Norma EM .030 instalaciones de ventilación.
Norma EM.050 instalaciones de climatización.
Norma EM.060 chimeneas y hogares.
Norma EM.070 transporte mecánico.
Norma EM.0100 instalaciones de alto riesgo.
Norma EM.040 instalaciones de gas.
Norma EM.080 instalaciones con energía solar.

Instalaciones Sanitarias

Norma IS.010 instalaciones sanitarias para edificaciones.
Norma IS.020 tanques sépticos.
Norma técnica IS.010 instalaciones sanitarias para edificaciones.
Fe de ratas Decreto Supremo N°017-2012 vivienda.